8月22日,由山东大学国家治理研究院、山东大学法治中国研究所、山东大学老年法治研究中心、辽宁大学老龄事业发展研究院、中国老龄政策法律研究所在山东大学威海校区联合举办老年社会依法治理暨第11届老龄政策法律高端论坛。山东大学国家治理研究院副院长、山东大学法治中国研究所所长肖金明教授主持论坛开幕式,来自山东大学、辽宁大学、西北政法大学、中南财经政法大学、中国农业大学、山东农业大学、吉林农业大学、山东政法学院、山东青年政治学院等省内外高校、科研机构和实务部门的20余位专家学者参加论坛。
山东大学威海校区科研办陈昌珠副主任在开幕式上对与会专家学者表示欢迎,对校区办学40年的历史、近些年来校区文科学科建设和科研发展情况,尤其是包括老年法治在内的校区文科科研特色和优势领域、方向作了介绍,希望在多学科交叉研究中推进老年法治研究快速提升和发展。辽宁大学老龄事业发展研究院副院长、中国老龄政策法律研究所所长任际教授在开幕式上以“超越传统部门法的老年法创立”为题作主旨报告,指出老龄问题是当今中国社会的重要支点,我国已经进入中度老龄化阶段,认为应当通过新时代老龄法研究解决“老年法创立的赋能在何处”“老年法何以能”两大问题。
山东大学老年法治研究中心主任、山东大学法学院(威海)教授姜爱丽,山东大学法学院教授、博士生导师王丽萍分别主持两个单元的主题研讨。与会专家学者就老龄社会依法治理中的养老权保障、老年人再就业的法律保障、积极老龄化视野下促进老年就业法治路径、推进城乡养老一体化的政策与立法选择、老年法修改回应老年人数字权益保障、社会组织参与社区智慧养老的制度阻滞及破解路径、家庭律师在养老服务中的新定位,以及地方老年人权益法治保障和立法创新等问题展开深入研讨。山东大学法学院(威海)还以为期一年的老年社会治理和老年人权益保障调研为基础,向会议提交了“山东省老年人权益保障调查报告”“老年人意定监护后评估调研报告”,引起与会专家学者的关注和讨论。
肖金明教授在会议总结时回顾了十几年前老年人权益保障法的修法过程,过去十多年来老年法实施产生的实效,尤其是实施积极应对人口老龄化国家长期战略、国家支持家庭养老制度等方面产生的积极效应,以及老年护理职业类别和长期护理保险制度没有入法的遗憾,认为应当主动面向老龄化进程加快、程度加大所带来的挑战,以治理和善治明确老年法的定位,将积极应对人口老龄化国家长期战略融入中国式现代化进程,着重从老龄社会治理的角度加强基层社会治理体系和能力建设,坚持问题和矛盾导向、守正和创新精神、系统和辩证思维,以及文明和正义理念,充分整合政策支持和促进、法律规范和保障、文化依托和赋值、科技支撑和赋能,有效集成新时代老龄社会治理格局,在法治轨道上推进老年人权益保障工作,并主张坚持新文科理念引领,以老龄社会治理实践为基础,将老年法学纳入新兴领域法学范畴,作为推进法学中国化时代化科学化的重大课题,建构老年法学知识体系、学术体系、学科体系,为老龄社会治理提供理论、人才支撑和保障。