为了深入探析BOT模式下垃圾焚烧发电项目的风险问题及深入原因，并形成应对BOT垃圾焚烧项目风险的系统机制，山东大学法学院（威海）“三页”社会实践调研团成员采取线上线下结合的调研方式，于2021年1月开展了线上访谈和实地调研。

1月13日，团队讨论制定调研方案并确定各成员的任务分工，团队成员提前与目标企业、政府机构取得联系。自1月20日起，“三页”调研团派出三个调研小分队分别对邯郸馆陶县、合肥市、银川市等三地垃圾焚烧热电项目的负责人进行采访，从不同阶段下项目进行时的政策、经济环境及影响、项目类型等多个方面了解了垃圾焚烧热电项目的整体运作机制，获取了企业、政府在其中所扮演的角色等信息。通过调研，团队成员发现各地区的PPP模式不尽相同。安徽省合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目在项目技术方面较为成熟，且政府的履约情况良好，并制定了一套完善的废物处理机制；河北邯郸馆陶县垃圾焚烧热电项目更是为达到更高垃圾处理标准，从建设到实施有多次合同增加及删减内容；宁夏回族自治区银川市垃圾焚烧热电项目的负责人表示，企业负责优化内部配置、提高资源利用效率等任务，政府负责协调垃圾运输、资源调度与监管调度等工作。总之，PPP模式的优势显而易见，政府部门和公司可以取长补短，发挥政府公共机构和公司各自的优势，弥补对方身上的不足，从而使得双方形成互利的长期目标，以最有效的成本为公众提供高质量的服务。

PPP模式下的垃圾焚烧发电项目是关乎民生的重要项目。多年的发展下来我国垃圾焚烧发电技术日渐成熟，公私合营卓有成效，更是为垃圾处理这一大难题提供了绝好的方案，遗憾的是目前项目的投资回报过于依赖政府补贴。本次调研加深了团队对此项目发展情况的了解，且帮助团队成员将实践与理论更好地联系起来，为实现预期实践成果打下了良好的基础。